教育信息化如何PPP?

目前,教育产业的PPP推广力度还不算大,根据相关统计数据,教育领域PPP项目的体量在目前国内PPP总盘子中的占比仅有1%左右,教育信息化ppp项目更少。就目前项目看,多在后期运营维护领域,核心教育领域推广的仍然不多。
    在政策导向层面上,教育部2015年9月印发的《关于“十三五”期间全面深入推进教育信息化工作的指导意见(征求意见稿)》中就提到要协调好教育行政部门、学校和其他企事业机构的关系,形成统筹推进教育信息化的合力。通过PPP模式,政府可以向教育企业购买相关应用和内容,以加快教育信息化由硬件到及软件的进度,提高教育质量、效率以及推进教育公平。
在项目实践层面上,相关政府和社会资本进行了有益的探索:
    1、“分豆教育”与各地教育局签约的PPP项目已达39个,根据其计划,分豆教育今年PPP覆盖教育局不低于60个。其主要合作模式是由分豆教育与地方教育局合作共建慧学云智能教育平台,教育局所辖地区的学校、老师、学生使用该平台实现课前、课中、课后教学。目前看,其ppp项目仍以三四线城市为主,这些地市涵盖了东北、华北、华东、西南等。付费模式为政府付费。
    2、“颂大教育”与岳阳市教育局签订了教育信息化PPP整体运营、建设项目协议,岳阳市授予颂大教育15年的教育信息化领域独家运营权,颂大教育作为岳阳市教育局合作伙伴,为岳阳市信息化建设提供优质的产品与服务。付费模式为政府付费。
   3、伟东教育集团开展的ppp项目,如鸡西市教育局教育信息化"三通两平台"建设项目,北京市昌平区智慧教育及教育信息化建设应用项目等。付费模式为政府付费。目前,伟东旗下的教育版"淘宝"--唯通网已打造完成。唯通网上包含1200多门课程的视频课、课件等资源,用户通过购买的方式就能获得这些资源。这1200多门课程涉及学前教育、基础教育、素质教育、职业与生活等多个领域。该网站的上线将为下步ppp项目推广由政府付费向使用者付费奠定基础。
    4、根据醴陵市教育局发布的相关政府采购公告,其拟通过依法选择社会资本,来承担醴陵市教育信息化资源平台建设项目的全部投资、建设实施、质量保修、运营管理,合同期满后项目移交等全过程(出资建设----运营管理----资产移交) ;收费机制:采用使用者付费机制,遵循我国法律法规的规定,在用户完全自愿情况下,合法进行收费,平台基本功能免费,增值服务有偿提供的运营模式。这是实践中非常有益的探索。
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